行政院昨（8）日審查《產創條例》修正案，在產業園區規畫方面，決定未來在公告後2年內未進行開發的閒置工業區土地，將依法強制買回。其中有簽訂買賣契約或買賣要點土地，未使用依原價買回；倘若購買價格已不可考，則依市價買回，且業者需繳納土地增值稅。

行政院昨就《產創條例》產業園區章節修正條文，邀財經部會、內政部及地方政府協調。其中針對閒置工業區土地，要賦予強制買回機制，但地方或中央政府買回價格如何計算，地方相當在意。

依工業局規畫，在預告後2個月內，若閒置工業區土地仍不開發，就要強制取回，但若近幾年開發工業區，廠商與開發單位有簽署買賣契約，依原價買回；若轉好幾手，屬70年代開發工業區，售價已不可考，則依市價買回，但廠商需繳交土地增值稅。

對開發園區方式，官員說，在反徵收團體抗爭下，採土地徵收方式已很困難，未來修法增加產業園區土地取得方式，包括合作開發、設定地上權、協議價購等。其中，工業局建議，若採合作開發，給予提供土地所有權人得免徵土地增值稅優惠，但財政部有意見，認為如此課不到土增稅，主張應課徵。

不過，地方政府也贊成免徵。官員說，採合作開發，開放完成後中央或地方需地機關必須回饋三成土地予地主，一旦在取得土地階段要課稅，屆時分回土地後，地主若將土地出售予工業興辦人，勢必將整體開發成本轉嫁，增加中央或地方出售土地的負擔。

內政部在會中建議，盼未來考慮採土地重劃方式取得開發土地，惟工業局認為，土地重劃不適開發有公共設施的園區，因為採此一方式，扣除需分回地主55％，公共設施30多趴，剩下能使用土地不多，政府負擔加重，財務計畫不可行。

(轉自yahoo工商時報)