台北市政府為了遏止違法夾層屋,擬定「新增違章建築處理措施」,規定去(2015)年9月1日起取得使用執照的新房子,在辦理移轉登記過戶時,得檢附開業建築師出具3個月內有效之建築物無違章建築證明。
台北市是全台灣唯一推出該項措施的縣市,市長柯文哲宣稱要讓違建在北市內絕跡。而當時不少人認為,挑高、複層式建案施作二工、違法作夾層的機率較高,新規範上路後,將一棒打死挑高、複層式建案,以後恐怕沒有建商敢推這類產品。但後續發展卻令人相當意外。
據住展雜誌統計,台北市自2015年9月1日起至今年7月20日截止,這段期間內所推出的挑高(3米6)、複層式(4米2、3米)新建案可售戶數為582戶,占北市同期全體可售戶數的21.70%,比例為近年次高,大約每5戶就有1戶是挑高、複層式格局。
住展雜誌企研室經理何世昌分析,從各年度同期來作比較,2015年9月1日後的挑高、複層式建案新增供給戶數雖僅582戶,比前一年度減少158戶,更比上上年度銳減560戶。雖然表面上戶數減少,但卻不代表管制見效,而是因北市整體推案量驟減所致。
若換算成可售案量,則2015年9月1日起至今年7月20日截止,期間推出的挑高、複層式新建案可售案量為378億元,占北市同期案量約30.78%,更創下近年新高紀錄,甚至比次高值的19.66%(2013年9月∼2014年7月)多出逾11%,顯示挑高、複層式建案並未因北市祭出新法而收斂,反而是「馬照跑、舞照跳」。
何世昌表示,挑高、複層式產品管制失效的主因,一來是法令仍不夠周全,檢附無違建證明無強制性,且流於形式;二來是執法不易,官方稽查人員人力不足,以及屋主配合意願低落,使新法實施後遇到重重阻礙。
第三,則是與高房價環境息息相關,而這點更是至關緊要。挑高、複層式可售戶數與案量占全北市總戶數、案量的比例,只有2012年9月至2013年7月這期間案量所占比重明顯減少,降至9.46%,其餘年度多維持上升曲線。
何世昌表示,這是因為當房價居高不下時,想買新房子的民眾必須犧牲坪數改買小宅。然而,一旦縮小購屋坪數,卻可能面臨房間數不足的窘境,解決方式就是購買挑高、複層式的小宅,藉著作夾層來隔出更多房間數。而建商就游走在法規灰色地帶,推出相關產品搶市。若高房價問題無解,市府想嚴格取締違法夾層,恐怕無法一舉盡全功。
(轉自YAHOO自立晚報)