國有地設定地上權將有重大政策變革！地上權住宅買氣不佳，業界認為關鍵在於產權無法分割出售，財政部今（10）日將邀請相關業者喝咖啡，研商開放分割地上權的可行性，以解決承購民眾向銀行融資不易的問題。

財政部為活化國產，採取設定地上權方式開發，並限制分割，建商長期反映，地上權住宅僅能出售房屋使用權，在法律上屬於債權，效力比物權為低，因此民眾向銀行融資不易，貸款年限及成數均受限制，造成地上權住宅買氣低落。

設定地上權應否分割出售，外界看法兩極，有人說分割出售將產生管理不易等流弊，因此財政部按兵不動；不過，建商、開發業者請立院協調，希望能分割建物產權出售的需求，財政部同意帶回研商。

財政部今天將邀請不動產開發全聯會、物業管理協會等業者，討論開放分割地上權的可行性；官員透露，一旦與業界達成共識，財政部將儘快修訂行政規則，只要行政院核定即可上路，可望吸引更多開發商參與地上權住宅競標，也有利於活化國產。

對於分割地上權管理不易的疑慮，財政部表示，地上權合約一簽50年，還可再延長20年，履行合約期間長達70年，業者必須面對成百上千的住戶，管理的確不易，等到合約期滿，如何收回住宅也是一大問題，強調須搭配相關配套措施。

據了解，財政部初步將要求取得地上權經營權的業者，必須有合約期間內，承擔起辦理無償管理的責任，無論是自行管理或委託物業管理公司，都是可行的方式，同時也要預先繳交履約保證金，以防堵管理不易的流弊。

另外，地上權融資限制重重，在立法院的協調會上，業者也極力爭取鬆綁融資法規，例如放寬銀行對地上權融資，不計入房貸放款法定上限等，因事涉法律問題，決議交由法務部釐清。

財政部表示，住宅區設定地上權開放分割，不僅有助於民眾向銀行融資，得標業者取得資金也將更方便；民眾承購地上權住宅的需求一旦增加，國有地設定地上權住宅標案，可望吸引更多開發商參與競標，後續權利金收入也能挹注國庫，是三贏政策。

(轉自yahoo工商時報)