為了防堵高所得者捐地節稅漏洞，財政部提出所得稅法17條之4修正草案，昨（3）日獲立法院財委會初審通過；財政部長張盛和表示，針對非現金捐贈明訂法源依據，將有助遏止假捐地真逃稅的歪風，可望保障國庫每年4、500億元的稅收。

依據所得稅法修正草案，針對非現金捐贈抵稅項目，無法拿出購入憑證，或是受贈無法取得成本時，抵稅額度的計算及認定標準，將授權財政部核定，而土地捐贈方面，仍依公告現值的16％來認列捐贈扣除額。

張盛和表示，在民國92年以前，高所得者低價購入公設保留地捐贈給政府機關，再以高於實際取得成本的公告土地現值，列報捐贈列舉扣除額，最高峰時綜所稅稅基1年流失513億元，有違租稅公平，將確立法源有助於遏止不當避稅的歪風。

對於高所得者捐地節稅的避稅漏洞，財政部早有所悉，自民國92年起陸續發佈解釋令，要求均依公告土地現值的16％來認列扣除額，但是大法官解釋第705號指出，認定16％比率並無法律法源依據，因此宣告財部違憲，要求明訂法源依據。

財政部官員表示，這次修法重點在於，針對非現金捐贈抵稅的扣除額認列標準，一般依實際取得成本計算，若納稅義務人無法拿出交易憑證，或證明由受贈繼承而來或所捐贈財產價值會隨時間波動等情況，財政部有權每年核定、公告扣除額認列標準。

另外，屬於公共設施保留地的項目，原則仍然將按照公告現值的16％來認列抵稅扣除額，但如果特殊情形土地，同意國稅局可專案報財政部核定，不受到16％上限限制。在立法前尚未核定課稅的案件，也明申適用新法，以避免空窗期效應。

(轉自yahoo工商時報)