行政院拍板國道一號五楊高架橋延伸至苗栗頭份，但頭份市長羅雪珠表示，頭份交流道壅塞問題是「市民長久之痛」，當務之急應增闢第二交流道，否則五楊高延伸恐讓頭份人「未蒙其利，先受其害」；苗栗縣政府正進行頭份第二交流道可行性評估，希望能盡速解決交通難題。

交通部規劃五楊高架橋從楊梅延伸至頭份，希望分流國道一號新竹路段的車潮，延伸長度約卅九公里，總建設經費約七百五十億，完工後台北至新竹路程縮減至四十五分鐘。

羅雪珠認為，頭份交流道壅塞問題長久難解，五楊高延伸頭份後，將帶來更多車潮，勢必造成更嚴重交通問題。

羅雪珠表示，於苗栗北橫公路起點處增闢第二交流道，不僅可疏散車流，且可銜接省道台三線、台一線、台十三線等通往三灣、南庄、造橋等幹道，又可串聯台一己線至國道三號及竹南地區，建構完整路網。

苗栗縣議員陳光軒則主張，於交流道北側兩公里處的隆頂街設置「北入南出」簡易交流道，提早分流通往科學園區及新竹的車潮，不僅工程簡單期程短，經費也較為節省，經高公局初步評估也認為相當可行。

苗縣府工務處正進行頭份第二交流道可行性評估，包括地方提案的北橫公路、隆頂街、科東二路等皆已納入，預計下半年完成期中報告，屆時將再邀請高公局及相關專家學者審查。