奢侈稅法令多有漏洞，因盡快修法保障無辜
特種貨物及勞務稅(簡稱奢侈稅)上路滿二年了，國人質疑奢侈稅的打房成效，二年來房價不跌反升。財政部長張盛和說，房市目前呈現量縮價穩，奢侈稅已達到抑制投機炒作；官員說，若沒有奢侈稅，房價會漲更兇，所以奢侈稅不應該退場！
奢侈稅「只修不廢」
首先，我也贊成奢侈稅「只修不廢」，至於延長奢侈稅年限至三或四年，我認為是畫蛇添足。既然財政部認為奢侈稅已經達到抑制炒作的效果，那為什麼還要延長三或四年？其實台灣版奢侈稅有關不動產課稅的設計，是仿照香港和新加坡設計，香港在2010年11月19日公布，對買入半年至2年內賣出的住宅，按三級別徵收最高達15%的額外印花稅；新加坡2011年1月14日也下令，一年內轉售課16%賣方印花稅，第二、三、四年分別繳納12%、8%、4%為了遏止短線炒樓。台灣是在2011年6月開始實施奢侈稅，現在有關延長年限或調整稅率結構，基本上都是參考香港或新加坡而來，台聯立委許忠信建議奢侈稅延至四年，就是參考新加坡的稅制。
台版奢侈稅效果如何？
以下我們一一檢討：
一、財政部原預估奢侈稅二年可以徵收302億元，結果實施二年僅徵收77億元，其中不動產約52億，奢侈稅稅收不如預期。 二、實施奢侈稅後，二年全台買賣移轉棟數較未實施前二年共短少了20.33%，換言之，屬於地方稅的土增稅和契稅，這兩年肯定也短少二成，全國土增稅和契稅二年來短收估有二、三百億，對地方政府衝擊甚大。
不可否認的，奢侈稅的確有抑制短期炒作的功效，但付出的代價也特別昂貴。其中奢侈稅最為人所詬病的地方，就是傷及無辜百姓。有些代書或房仲誤以為，奢侈稅比照地價稅課徵，只要直系親屬（包含父母、子女）有遷入戶籍，即代表有居住事實，免課奢侈稅，卻造成納稅人漏報，意外遭到罰鍰。
某甲誤解父母遷入住宅戶籍，能免徵奢侈稅，一年後出售3000萬住宅，除補繳10％稅金外，加計罰鍰共600萬。台北市一年來查獲70件逃漏奢侈稅，有5起案例都誤以為有居住事實，卻未辦妥自用住宅設籍才遭罰。我相信這些人絕對不是故意逃漏奢侈稅，而是對法律的不了解，試想一個家庭因不了解奢侈稅慘罰600萬，賺得房價都不夠賠，讓全家陷入愁雲慘霧，這類傷及無辜的案例，難道政府不應該重視？
筆者在多年前卡奴風暴時，採訪過十幾歲小孩背負千萬債務，因媽媽不懂法律自己拋棄繼承，忘了幫小孩辦理，導致小小年紀背上龐大債務，因案例太多，政府重新修正民法繼承篇，同樣的奢侈稅是急就章上路的法令，最怕的是傷及無辜，沒打到投資客，反而讓自住的老百姓遭殃，呼籲政府應該重視。
另外，近來農地和非都市地區的工業地因未納入奢侈稅管轄，掀起投資客炒作歪風，這類土地在立法院修正奢侈稅時，應一併檢討。由於奢侈稅限於「持有二年以內的房地或依法得核發建造執照的都市土地（都市計畫範圍內土地）」，素地若是非都市土地，就算兩年內移轉也不會被課徵奢侈稅，像近來不少台商回流設廠，工業用地需求增加，不少聰明的投資客轉往炒作工業用地，獲利十分驚人。
台灣房屋高資產中心執行長邱太煊
