囤房稅、空屋稅為何止不住失速的房價？專家嘆1族群慘了：未來恐走向「雙高」市場

▲示意圖/Getty【文／李寧】台灣房價站高、站穩，即使政府祭出一系列的打房政策，為何仍未見房價鬆動？隨後政府再打出的「房屋稅差別稅率2.0方案」（意即「囤房稅2.0」），以及空屋稅等一張張牌，究竟對於房價下跌有沒有作用？專家指出，囤房稅、空屋稅有效還無效，數據會說話，但他認為，無論是實施囤房稅、或空屋稅，未來房價恐怕漲幅會更大，而租屋族更是淪為最後必然會受傷的犧牲品。

囤房族更多了！全台逾54萬人囤房

“「囤房稅1.0」與「囤房稅2.0」最關鍵的差別在於，針對持有多間房產，但並非用於自住者，制度從原本的地方政府自主決定，改為全國統一實施。”

「『囤房稅1.0』的效果不彰不言可喻，」馨傳不動產智庫執行長何世昌直言，自2017年各縣市陸續實施囤房稅開始，當年名下擁有三戶房子以上的囤房族「不減反增」，從2016年39.1萬人，一直到2023年6月底，「全國囤房族人數已達到54.6萬人。」

“根據財政部統計，截至2023年6月底，全台灣持有非自住房屋共54萬5586人，較2022年增加1萬9961人。”

囤房稅、空屋稅堆高房價、租金

從國外經驗作為借鏡，何世昌指出，無論是實施囤房稅或是空屋稅後，房價漲幅都更大；他強調，在這樣的時空背景下，最終轉嫁的仍是房租。為什麼囤房稅會推升房租租金？他解釋，原理很簡單，因為房東把租稅成本轉嫁到租金，在這波打房措施下，受傷的恐怕還是租屋族。那麼，囤房稅、空屋稅為何會推升房價？何世昌推測其中一項因素，「可能是調漲後的租金收入高於增加的稅負，導致租金收益率上升，再加上近十餘年QE推升買房抗通膨需求，所以提振有錢人囤房的意願。」也因此才會出現囤房族「不減反增」的現象。舉例來說，政府加重囤房族的稅負，每戶房屋稅漲1萬元；為了轉嫁成本，囤房族把每月租金調漲一千，一年下來租金收入為1.2萬，租金收益率不減反增，最終，「租屋族淪為政府、房東的韭菜。政府大賺、房東小賺、租屋族慘虧。」

未來恐走向「雙高」市場

何世昌提及，相較於全球主要國家，台灣係屬於「房價高昂、房租便宜」的國家，房租之所以便宜的其中一個原因，正是持有稅較低。他示警，一旦持有稅持續調漲，房東必然會把增加的稅負灌入租金中，「長久之後恐會走向『高房價、高房租』的雙高市場。」此外，無論是從國內或國外的經驗都印證到，「有錢人承受稅負的能力高於預期」，財政部委外評估結果也是如此，但在外界壓力下，政府依舊把「囤房稅2.0」推上路。如此是否真的可以實現居住正義，「只能送上一個大問號。」