防爛尾樓潮 金融業提解方 建商反彈

近期爛尾樓連環爆，內政部決定採納金融業意見防損。內政部次長花敬群日前邀集金管會、金融業者開會，討論強化保障民眾購買預售屋權益，對金融業提出的解方，目前較可行且近期可望上路者，即建商在未完成樓地板興建達一定比率前，不能動用民眾的預收款，內政部已同意發函，近期就會上路。

據了解，這次會議針對預售屋常見的三大問題，金融業提出建議，一是強化建商預收款管理，「建物取得使用執照前」或「建物完成全部樓板申報前（約占整體工程進度6成）」，都不得動支買方所繳價金專戶款項，即應保留一定成數不予動用，內政部表示，擬參採並研擬納入現行規劃中的信託作業規定。

第二是建議買方所繳價金交付信託者，擬修法明定該信託財產的受益權，不得為強制執行標的。內政部也表示為保障消費者權益，將盡快在內政部相關法規研擬可行的修法建議，但因要修法，較為費時。

第三則是要加強管控建商，也要強制預售屋成交資訊申報登錄，供消費者查詢。對此內政部回應，有關加強建商管控，未來擬就「行為面」加強管控，如建商須達成三件成屋建案完工且無違約情事，第四案起才能辦理預售屋業務等。

對此，中華民國不動產開發公會全聯會祕書長于俊明表示，此制度將產生三大衝擊效應，首先若預售屋銷售後的預收款都不能動，形同預售制解體；第二，現在在實務上，連建築融資依工程進度撥款都很困難，內政部若加碼限制預收款，將使得目前財務尚稱健康的建商，反而因這紙命令而變得不健康。

第三，預售款放信託專戶，若要完工後才能動用，等於爽到信託公司，躺著就可以賺一筆信託專戶的信託費用，但無助於保障消費者權益，甚至還讓內政部圖利信託公司，這是哪門子居住正義？