你租的房子九成沒報稅！　租屋黑市氾濫難解

房價實在太高，不少民眾被逼得往租屋市場跑，因此政府近年也把重心擺在「包租代管」、興建「社會住宅」，不過學者指出，若「租屋黑市」仍然無法改善，居住正義恐怕難以落實，建議先抓不報稅的職業房東。

包租公律師蔡志雄：「來，請進，這邊就是我們要出租的套房，看第四台的越來越少，所以我們裝的是網路電視，這是租屋的新趨勢。」

6坪多出租套房，雙人床、冰箱、電視、冷氣是室內標配，亮點是廁所開窗，外頭還有個小陽台。

包租公律師蔡志雄：「當初房子交給我們的時候，是比較舊的，那我們其實是把整個磚牆都打掉，然後建那個紅磚。」

去年向屋主接手老公寓的三四層樓，格局翻新、管線重拉，費了好一番功夫整修成現狀，平均月租金約1萬5，雖略高於行情但還是一房難求。包租公律師蔡志雄一路從個人房東，到成立包租代管公司企業化經營，兩年多來旗下物件已逼近百間。

包租公律師蔡志雄：「房價越來越高，我認為以後買房子的人會越來越少，而租屋的人是會大量增加，那如果每個物件都靠自己財力去買，我覺得沒有辦法擴展那個規模，一定要透過成立包租公司，變成說房子是屋主提供給我們的，那我們只要有一定的資金去給它裝潢改善美化，這樣才有辦法說提供大量的物件給房客。」

記者李頂立：「一層四間套房，有獨立電表還有專人管理，這是現在正夯的包租代管，其實政府近年來都是加大力度在推動包租代管，甚至興建更多社會住宅，無非都是想朝著居住正義的目標更加邁進，不過實際成效如何，學者專家有不同看法。」

清大科管院榮譽講座教授張金鶚：「包租代管或者租金補貼成效都還有限。

房產學者張金鶚直言，現在房市仍存在兩大不正義，一是買房不安心，雖然有實價登錄，但登錄不實時有所聞；第二是租屋黑市沒人管，就算要推包租代管、租金補貼，成效恐怕大打折扣。

清大科管院榮譽講座教授張金鶚：「第一個層次租屋黑市的意思是說，房東不報稅所以大家都地下化，所以你也沒有這資訊，第二個租屋黑市的意思是，那個租的房子被隔成很多小間，甚至有的隔10幾間，你看到有幾次失火不是很多人居住死在裡面，那是很嚴重的。」

OURs都市改革組織研究員廖庭輝：「目前租屋市場九成以上都是黑市的狀況，就是因為目前的租屋不需要透過政府，只要私下合意協約就可以，台灣主要是小房東的關係，所以(管理稽查)方面的確比較困難。」

龐大的租屋黑市，導致市場上租屋品質參差不齊，就怕還有危險隔間，甚至違建充斥，安全性打上大大問號，但實務上的難點是，政府人力有限稽查確實不易。

清大科管院榮譽講座教授張金鶚：「至少大戶先開始，抓大放小，從職業房東開始，那某個程度它租金也合理化，某個程度因為他都要報稅，浮上檯面上要報稅，那我不如跟政府拿點補貼回來，對不對，那這樣的話，包租代管租金補貼就可以下的去不是嗎?」

雖然以目前政策，房東若願意暴露租屋事實讓房客申請租金補貼，或配合包租代管政策，可享有相關稅率優惠減免，但對多數房東來說，減稅畢竟沒有逃稅來的優惠。

OURs都市改革組織研究員廖庭輝：「(政府)可以去制定一個類似大赦條款之類的條件，可能到了年底或某個時間點之前，如果你願意主動申報你的租屋事實，那你過去的逃漏稅我就既往不咎，但如果過了這個時間點再被我查到，那可能就要會加倍開罰。」

政府要解決租屋黑市，可不能只給蘿蔔，還要加上棒子。