住展評論：圈農地辦重劃 新竹成點土成金大本營

【文/住展房屋網】這幾年北台灣房市價量再度反彈，重劃區扮演吃重角色；從三、四年前的板橋江翠，到近兩年的新店央北、三重仁義段，甚至龜山A7，桃園中壢、小檜溪等等，都先後出現推案大潮。

不過談起重劃區，北台灣近十餘年真正引領風騷者，其實應該要算是竹北的高鐵六家特區；住展房屋網企研室歷史資料即顯示，約從94、95年起到現在，本區推案可說源源不斷，堪稱僅次於林口新市鎮，全北台灣最長壽的重劃區。

不過說到新竹當地的重劃區，除了一線的大型區域外，最近這四、五年，當地二線區塊也不斷冒出大大小小的重劃區，有些是公辦，更多則是自辦，而它們的共通點都是訴求相對低價，都以透天產品起家，最重要的是，原本幾乎都是農地。

這些位居二線，最初都以透天產品為號召的重劃區，較早的有新豐坪頂，湖口王爺壟、吳厝、竹九，後來又有芎林綠獅、金獅，新埔田新、仰德、自強等等，甚至新竹市北區軍用機場周邊，也出現類似重劃區塊(金雅、福林)。

需注意的是，除了少數公辦(據都計發展擴編意義因此採區段徵收)外，大部分的自辦重劃區，重劃後地目並非一般住商用地，而是所謂的「鄉村乙種建地」。這代表這些小型自辦重劃區，重劃後仍非屬都市計畫範圍，甚至再說得更露骨一點，幾乎等於是(官方)另開一扇門，讓農地地主快速地把農地變為建地！

這種把良田變建地的做法，在台灣很多農業縣市不斷上演著；過往民智未開時代，可能沒什麼人注意，但苗栗大埔事件爆發後，相關作法才受到應有的關注、檢討及監督。

回到新竹地區，其實不也如此？從當地璞玉計畫開始，新竹當地就屢屢出現農地變更重劃的案例。璞玉計畫規模過大因而爭議不止，至今仍是紙上談兵；然這幾年來，新竹縣市還是不斷冒出一堆農村社區土地重劃案。

這些自辦重劃是否有其必要，是很值得討論，甚至商榷的；畢竟先不談農田再也回不來，就算新竹縣市是台灣全島極少數生育率居高的區域，但當地一線重劃區應以提供足量的房屋供給。這麼多，甚至已達有點浮濫程度的農地自辦重劃，絕對會讓外界產生地方政府帶頭點土成金、狂炒地皮的問號。