住展評論：囤房稅打假球 奢談居住正義

【文/住展房屋網】應該是為回應稍早時代力量等第三勢力黨團相關提案，工商時報17日社論做出了《囤房稅無助於(實現)居住正義》的標題與結論。但是，這樣的評論只說對了一半；事實是，如果按照現在的囤房稅版本，居住正義當然遙遙無期。

住展房屋網企研室很早之前就說過，現行的囤房稅，從雙張當初確定家戶第四戶才課徵(加重稅率)，就註定了根本有名無實；說難聽點，就是在打假球！須知，對應(付)這樣的囤房稅制，有錢人只消找人頭或另立新戶登記(產權)，就可輕鬆規避，大概只有建商(餘屋)難以規避(因此大力反彈)。同理，現在時力所推版本，其實仍和雙張版大同小異；如果不能針對真正閒置的房屋，或個人持有兩戶以上採計累進稅率，一切都是空談。

但該篇社論有一點沒有說錯；如無其他政策工具配合，一直只操作囤房稅，那就是民粹。目前看來，無論是哪一個政治勢力，確實都(刻意)把(房產稅改)重點放在囤房稅，或者房屋稅上。但房價不合理飆漲，很大原因出在土地上；只處理房屋稅(稅基及稅率)，卻忽略不看土地之公告現值及公告地價，也等於在打假球。

再回到囤房(稅)，最近內政部提出自家統計資料指出，持有三戶以上者僅占整體空屋的7%，另有近六成則是僅持有1戶。但是，基於資產族規避囤房稅(或其他持有稅)的方式頗多，會使得官方資料根本無法呈現真相，就更別說現在的房屋自有率，是用房屋(物)，而非人為衡量基準，這樣更讓官方的房地產統計完全失真。

該社論又說，囤房稅對壓制(平抑)房價無實際效果，但這樣的說詞實則為詭辯。光只靠囤房稅或加重房屋稅，確實不可能做到平抑房價；房價漲跌是很多因素交錯造成，要使其合理化，不可能光靠稅制(改革)，還須有最基本(礎)的資訊透明化、對等化做後盾，甚至還須廣泛提供公共及社會住宅，從供需面上給予民眾更多選擇，而不會因為租不到、租不起，沒有其他選擇，而被迫背負高於自身經濟能力的房價。

該社論的確也認為，需有更強調行政手段，一方面增加供給(社宅)，另方面杜絕炒作；但住展房屋網企研室感到遺憾的是，該文沒能點出，整體房市最大的問題所在，那就是預售市場。

事實是，最近房市投資(機)風氣死灰復燃，表面上是低利和氾濫資金造成，但如果沒有預售屋(如紅單買賣)配合，短線操作者仍難以施展；就更別說民進黨的實價登錄假改革，完全視預售屋為無物，但從房價操弄到短線炒作，幾乎都是靠預售市場撐起。如此這般，能不處理面對這塊黑色地帶嗎？