非都市交通公設用地 將免課土增稅

「非都市計畫」內的公共設施保留地，將免徵土地增值稅，財政部2年內完成土地稅法修法。（記者巫其倫攝）

根據「土地稅法」，僅「都市計畫」內的公共設施保留地免徵土地增值稅，「非都市計畫」範圍者不得免徵；但大法官認定違反憲法平等原則，財政部近日廢除相關解釋令，並回應大法官779號解釋，將在2年內完成土地稅法修法。

台南蘇姓男子的土地位於非都市計畫區，其中422平方公尺被政府劃為道路使用但未徵收，2013年將土地賣給他人時被課徵土增稅20.7萬元；蘇男因此聲請釋憲，主張都市計畫內的交通用地免徵土增稅，非都市計畫的卻要課徵，認為「土地稅法」第39條與財政部相關解釋違反平等原則。

大法官7月5日作出釋字779號解釋，指「土地稅法」第39條規定違反憲法平等原則，要求相關機關於2年內，檢討修正土地稅法相關規定。由於財政部2001年11月13日發布解釋，指非都市土地地目為道的交通用地，不屬於依都市計畫法指定的公共設施保留地，不可免徵土地增值稅；此解釋被大法官認定違憲，財政部因此函釋自14日起不再適用。

財政部也將檢討修正「土地稅法」，但修法完成前，土地所有權人移轉非都市土地，按現況或依交通計畫編定為交通用地，是否均屬依法核定的公共設施用地，或是否為政府徵收範圍，仍要詢問相關機關意見。

為保障納稅人權益，其申報土地移轉現值，若已依法繳納土增稅，可於繳納期間屆滿翌日起30天內申請復查，財政部將先把此類案件列管，視未來修法判斷是否退稅。

財政部官員表示，目前被列為交通土地的非都市土地，包括鐵路、公路、捷運系統、港埠、空運、氣象、郵政、電信等，現階段要先盤點法源，釐清哪些用地有被地方政府編定、徵收的可能，也將找內政部、地方政府開會，待各項配套完備後再提出修法。