新建大樓強制屋頂種電 建商：應給2％容積獎勵

立法院29日三讀通過「再生能源發展條例修正案」，新增一定規模以上新建大樓的強制種電條款。對此建商表示，該法案倉促三讀通過，但並無執行細節，恐造成景觀破壞，且因建築成本增加，推升房價，建議應先採獎勵、而非強制方式作起。

中華民國不動產開發商業同業公會全聯會理事長楊玉全29日表示，法案倉促三讀通過且沒有執行細節，僅空白授權另定子法，若未周全考量，恐造成景觀破壞，及因建築成本增加而推升房價。

至於全國商總、鄉林建設董事長賴正鎰則表示，鄉林社區早就在頂樓加裝太陽能板、申請綠建築，如今該法三讀通過，建議應採民間與政府聯手，如提供安裝補助，並給建商新建案2％的容積獎勵，且太陽能屋頂下方空間應不設限高且不計面積等三大誘因，相信必能加速達成屋頂種電，邁向再生能源的綠能新時代。

楊玉全表示，政府立法強制新大樓要設置太陽光電設備，必須要考量台灣各地日照量，各縣市差異很大，此外，都會區建築物密集，大樓緊鄰且高低錯落，建築物的南、東或西面，容易受其他高樓遮擋日照，若強制設置太陽光電，恐效益不彰；且都會區建築規模通常不大，高樓化發展下，屋頂平台面積有限，目前依照法規必須提供防火避難協助逃生、綠化植栽，以協助都市降溫。另外屋頂空間也通常規畫有休閒及屋突、水箱、機房及水電設備管線，實際上屋頂面積已所剩無幾；若強制屋頂種電，不但實質效益有限，卻可能影響原來防火避難、屋頂綠化及住戶休閒、曬被等需求。

楊玉全表示，該法雖有「受光條件不足或其他可免除情形」排除條款，但「其他可免除情形」恐難窮舉，除存在不確定性外，延宕開發時程，也增加申請建築許可程序的困擾。因此籲請政府未來在研議執行細節時，務必要審慎廣泛諮詢各界意見。他建議，初期強制屋頂設置太陽光電發電設備的建築物範圍，應該由公有建築物帶頭做起；至於民間建築物，建議先採取獎勵方式，引導建築物視個案規模及日照條件主動選擇設置，既配合綠能發展，也減少民眾困擾。