公設保留地解編重劃需注意關鍵時間點 個別土地分配異議也沒輒

都市計畫公共設施用地參與市地重劃，在重劃分配結果公告期滿時即為確定，其土地分配結果，不受個別土地分配異議之影響，已非屬公共設施保留地。

為推動還地於民政策與土地正義，近來各地政府紛紛針對公設保留地，檢討開發需求後，陸續解編或加以重劃開發，但是，地主必須多注意，都市計畫公共設施用地參與市地重劃，在重劃分配結果公告期滿時即為確定，其土地分配結果，不受個別土地分配異議之影響，已非屬公共設施保留地。

營建署說明，依平均地權條例第60條第1項規定，重劃區內供公共使用之道路等10項用地，由參加重劃土地所有權人按其土地受益比例共同負擔，並以重劃區內未建築土地折價抵付。

又市地重劃實施辦法第50條第1項規定，列為共同負擔取得之公共設施用地，登記為直轄市或縣（市）有；同辦法第31條第1項第7款規定，重劃前土地位於共同負擔之公共設施用地，其分配位置由主管機關視土地分配情形調整。

值得注意的是，土地所有權人於土地分配公告期間未提出異議或逾期提出異議者，其分配結果於公告期滿時確定。

因重劃後，私有土地依法不能分配於列為共同負擔之公共設施用地上，私有土地所有權人對土地分配結果提出異議，於土地分配公告期滿後，因異議致重劃後分配之可建築土地標示尚未確定，土地登記簿仍保留重劃前土地標示，僅為保障相關權利人權益及作為未來變更土地分配結果，需重新計算負擔及分配面積之用，並不影響直轄市或縣（市）政府取得共同負擔公共設施用地之所有權。

營建署表示，因此，公共設施用地參與市地重劃，其土地分配結果，不受個別土地分配異議之影響，於公告期滿時即為確定，已非屬公共設施保留地。至於個案是否能認屬為公共設施保留地，涉及個案事實查證事宜，仍應由所在地的地方政府依權責核處。