平均地權條例修法打炒房、預售現「下車潮」！漲越多2023年跌越重，李同榮：政府一石三鳥之計

房市已有明顯降溫之勢，立法院內政委員會初審通過《平均地權條例部分條文》修正草案，明確規範預售屋5年內不得換售轉約，若炒作房屋最高可處5000萬元罰鍰，限期未改善者可連續處罰，並建立檢舉獎金制度，此次修法代表政府將再次出手整頓房市。

政府再次出手重打炒房，永慶房屋業務總經理葉凌棋指出，在未來市場供給量大增、政府整頓預售屋投機炒作下，未來全台預售屋轉售量會出現暴增，觀察今年12月全台預售轉售量已較去年同期大增41%，整體預售轉售量暴增6500件左右。

預期政府再打炒房 預售屋已現「下車潮」

從七大都會區的市場預售屋轉售量變化來看，桃園年增77.4%、台南51.6%，台北、台中、高雄也有逾４成以上年增幅，顯見平均地權條例的修法，確實讓不少投機客擔心修法通過後，將面臨轉售困難窘境，因此陸續選擇退場，讓預售屋出現大量下車潮。

對於2023年房市展望，葉凌棋認為，2023年將是「量跌價縮」的一年，主要原因是房市經過４年多頭，現在碰上全球景氣衰退、升息等影響而下跌，與目前政策面的因素影響沒這麼直接的關係，不過長期來說，政府再次打炒房，對於開發及代銷業者也並非全然不好，而是對炒作的抑制有所效益。

明年房市呈「量縮價跌」 過去漲越多、未來跌越深

不過，受到全球經濟展望下修、俄烏戰爭未歇，市場普遍看淡2023年經濟景氣，也將影響房市表現，目前初審通過的平均地權條例修法仍在立院排審，明年是否還有新的房市政策，仍有一定程度會影響明年房市交易。

初估明年房市受到經濟情勢、房市政策、市場超額供給及總統大選的四大變數影響，2023年預估全年交易量將在28至29.3萬棟之間，年減約8到11%。

從價格面來說，葉凌棋也提到，觀察７大都會區的第四季房價，雖然與第三季相比，新北市、桃園市及新竹縣市有微幅上漲，但其餘包括台北市、台中市、台南市及高雄市都呈現微跌走勢，顯見房價已由漲轉跌。

葉凌棋說，過去房價漲幅較高的縣市，明年下跌幅度預期會較大，從過去４年漲幅來看，台北市、新北市漲幅約２成，但桃園、新竹縣市、台中市、台南市及高雄市各有4到6成漲幅，因此價格修正的程度對於雙北影響較小，反而是雙北以外的縣市影響會較高。

此時推平均地權條例修法 專家批「一石三鳥」之計

房市預期在未來１年「不會太好」，政府又選在此時拋出「平均地權條例」的修法，引起社會議論，房市趨勢專家李同榮就批評這是政府「一石三鳥」之計，除了拿高房價當成敗選祭品外，也趁房市降溫之勢收割政績，並爭取流失的年輕選票。

李同榮指出，預售炒作問題，是有法不管而非無法可管，不必再行修法，預售轉售已列房地合一2.0重稅範圍，現行課稅與罰則足以讓短線投資市場收斂，稽核人力不足之處只要行政命令加上檢舉制度，就能迎刃化解執行力不足的問題，若政府放縱有法不管，中央監督不周，地方執行力不足，任憑投資客平價移轉逃漏稅，未來，縱使再增加多少法令，不但徒勞無益，且必扭曲市場，造成更多後遺症。

如果政府要減輕人民住的負擔，李同榮說，應從租賃市場全面實價登錄做起，而非放縱租賃黑市橫行，間接助長包租公逃漏稅並壟斷中小坪數市場，抬高弱勢與年輕人最迫切需要的中小坪數房租與房價，讓年輕人買不起又租不起，這才是居住不正義的問題所在。