租賃條例朝野協商獲共識 包租業轉租納實價登錄 個人房東回歸消保法

攸關百萬租屋族權益的《租賃住宅市場發展及管理條例》修正草案經過兩次朝野協商，今（16日）終於有共識，首先，住宅租賃契約視為消費關係，一旦修法通過可全面適用消保法規定；其次是包租業和房東簽訂的包租契約納入實價登錄，而包租代管業者簽約後30日內將資訊提供給主管機關；最後，租賃條例增訂罰則，租賃任一方違反契約內容，若限期改正卻屆期不改正，最重可處50萬元。

第二次朝野協商租賃條例做出3項結論，個人房東納消保法規範、包租業轉租住宅資訊要實登，同時新增罰則。徐筱嵐攝

《租賃住宅市場發展及管理條例》（簡稱租賃條例）自2018年6月27日上路，迄今四年多，外界認為，對房客保障的相關條文未落實，且無罰則的情況下，對房東沒有實質約束力，民間團體和朝野立委希望透過本次修法能讓租屋全面實價登錄、租賃契約適用消保法規定、強化租賃爭議調處機制，以及租金支出認列方式改為「特別扣除額」。

歷經兩次的朝野協商，各黨團在今日得出共識，總結出三大重點，可送院會進行二、三讀。協商過程中，租屋市場是否能夠全面實價登錄引發熱烈討論，內政部代理部長花敬群說明，全球先進國家幾乎都未實施租金實價登錄，香港雖然有租金實登，但需要付費，內政部邀集22縣市政府商議，由於行政稽徵成本過高，且人力要300多人，各縣市政府全面反對。

租金實登成本高 租金支出列扣除額回歸所得稅法

至於租金支出認列改為特別扣除額，由於涉及到《所得稅法》修法，財政部代表也出面，強調會將相關意見納入之後的修法；而幾位提案委員也陸續撤案，留待之後審查《所得稅法》修正草案再提出意見。

內政部地政司長王成機表示，本次修正重點有三大方向，一是將租賃契約的出租人及承租人之間是為消費關係，也就適用《消費者保護法》相關規定；個人房東違反契約應記載及不得記載事項可依消保法開罰，而包租業違反規定，未來依租賃條例新增罰則開罰。

二是租賃條例原本規定，租賃住宅服務業應於每季結束後的15日，將其受託館立、承租或轉租租賃住宅的資訊，要提供給縣市主管機關，但修法後則改為，租賃住宅服務業應於訂定契約日起的30日內，將相關資訊提供給縣市主間關；同時，包租業和房客簽訂的轉租契約，會納入實價登錄資訊，若主管機關要查核，包租業者不得拒絕或規避。

新增罰則讓包租業違法可重罰 個人房東回歸消保法

原本被詬病沒有罰則，本次也新增第38之1和第38之2，包租業跟房客簽定的轉租契約，若違反規定且經過縣市主管機關限期改正，而屆期不改正者，處3萬元以上、30萬元以下罰鍰；再要求限期改正仍不改正，就處5萬元以上、50萬元以下罰鍰，並得按次處罰。

此外，若包租業者沒有依照規定申報登錄轉租契約的租金金額、資訊或面積等，可處最高5萬元以下罰鍰；如果是規避、妨礙或拒絕主管機關的查核，可處3萬元以上、15萬元以下罰鍰，並令其限期改正，若屆期仍未改正，也按次處罰。