房市下半年重頭戲「928檔期」在即,全台飆出8千億元驚天巨量,各界關注房市在升息影響下,《平均地權條例》修法是否能如期通過。(攝影/鄭國強)
由內政部推動的《平均地權條例》修法案,被視為是打炒房利器,原本預期9月新會期可望成為優先法案排入審議,但如今藍營表態不會主動提出排審、綠營則表明新會期優先處理4大預算案,加上11月九合一大選前將休會二周,外界預料,《平均地權條例》修法草案可能將會繼續躺在立法院。
另一方面,下半年房市重頭戲「928檔期」即將來臨,根據591新建案統計,全台928檔期推案量竟爆出約8080億元的巨量,是自2017年有統計以來最高,顯示在通膨、打炒房、升息、選舉等隱憂下,建商仍強勢推案。
有業者坦言,限制預售屋轉售的《平均地權條例》修法案,雖然預定新會期修法,但不少人認為下半年會期仍不會過關,這也是為什麼928檔期爆量的原因之一。
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《平均地權條例》繼續躺在立法院?新會期難列為優先排審
行政院在今年4月拍板通過《平均地權條例》修正草案內容,修正重點包括限制預售屋契約讓與或轉售、重罰炒作行為最高可罰5千萬元、建立檢舉獎金制度、管制私法人購屋、解約申報登錄等5大面向。
該修法案,由於立法院上個會期並未排審,隨著新會期9月即將開議,外界也關注法案審查進度,儘管內政部表示,將會積極協調立法院優先將《平均地權條例》修法排會審查,但由於新會期是預算會期,將會優先處理總預算案、特別預算等4大預算案;加上朝野對於《平均地權條例》依舊有「異見」,預期在新會期排入初審的機會並不大。
儘管如此,目前已有多名跨黨派立委公開支持,將《平均地權條例》列為本會期優先法案,包括民進黨立委江永昌、吳玉琴、高嘉瑜;國民黨立委吳怡玎;時代力量立委邱顯智、民眾黨立委張其祿等人。
立法院民進黨團總召柯建銘指出,立院開議後要優先處理總預算,其次才是法案,雖然內政部有跟黨團溝通修法,但還須經朝野協商尋求共識,才能加速修訂;國民黨團總召曾銘宗則向媒體表示,由於近期台灣央行配合美國升息,已讓房市交易量下降,價格平穩停滯,此時是否還要急著推動修正《平均地權條例》,呼籲執政黨應審慎思考。
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竹北預售炒作案就是經典例子,執政黨無視亂象
政治大學地政系退休教授張金鶚指出,選舉當前,執政黨不修法,主要都是來自於利益團體的壓力,自然就有很多不修法的「藉口」。
張金鶚說,自己原本認為,8月下旬才剛發生的竹北疑似炒作個案,應該可以促使《平均地權條例》法案復甦,重新被立法院重視,但沒想到,看起來還是「不聞不問」,可笑的是,行政院自己提的法案卻不願在民進黨立委佔多數的立法院排審,顯得更加荒謬,「執政黨真的有心要過,絕對過的了,這跟國民黨一點關係都沒有!」
張金鶚直言,《平均地權條例》沒過是一刀兩刃,好處是執政黨得到財團的支持,壞處則會激起人民對執政黨更為不滿,表示這個政府沒有誠信,完全無視於人民的高房價壓力之苦,他認為,竹北預售案喊出現場下定秒殺7成,就是炒作的經典案例,但至今中央及地方政府並未公布稽查結果,可見政府一點辦法都沒有,讓人失望透頂。
把房市景氣當作延緩修法的藉口,張金鶚:都在呼攏社會!
甚至這段期間也傳出,由於房市交易量萎縮、景氣已略為下降,加上美國聯準會還在升息,台灣央行也不得不跟進,使得利率還在上升,因此認為此時修法時機不宜的相關言論。
「這完全不是理由,都是在呼攏社會!」張金鶚指出,健全房市制度沒有時間點的問題,炒作本身就是不對,沒有市場好或壞的問題,越早做越好、大家越安心,而不至於讓房地產市場變成是「騙人的市場」,但偏偏執政黨不做,卻牽扯了一堆理由。
消基會房屋委員會委員張欣民則認為,房地產市場炒作漏洞政府已一一填補缺口,只剩下預售屋換約轉售這塊,這也是《平均地權條例》必須推動的重要原因,如果政府不禁止預售屋換約轉售,對於真正要自住的民眾恐怕不公平。
隨著年底選舉將至,究竟執政黨高喊「打炒房」是玩真的還是打假球?相信全民都在看。