談房市政策：資產與正義的取捨

台灣住宅政策基於居住正義，讓很多想買房的人，免於因投機客炒房而無力一圓購屋夢，所以打炒房非常重要。但是打炒房也應考量維護既有房產的資產價值，台灣金聯董事長施俊吉說，現有住宅總量為890萬戶，去年的交易量為16萬戶，交易量占總量的比率不到2％，其中房屋炒作的比例應該更低，因此在擬定打炒房政策時，必需顧及98％把房產當作長期資產持有的民眾的心態：他們會不會因為房產價值減少，而減少有效需求，拉垮經濟成長。

施俊吉認為，房價多少才算合理，事實上很難有一個判斷標準，因為決定房價的因素很多，包含區位、地價、建材、構造標準、土地使用分區限制、建蔽率、容積率、公共設施、樓層高低、景觀與環境等，因此導致成交價格的差異，即使是同一棟大樓、同一樓層相鄰的二間房屋，價格也會不一樣，尤其房價還會因為經濟景氣循環變化而有所波動。

也就是說，不分區域一味壓低房價，對於98％原已持有房產的族群來說，將造成其資產價值的減損，此非公平的政策，所以「應該打炒房，不要打房」。

施俊吉指出，政府必須做的是「全力打擊人為投機炒作以獲取暴利」，例如財政部實施房地合一稅、央行發動選擇性信用管制等政策，都能落實居住正義與房市健全發展。

台灣這波房價上漲，相較於美國、紐西蘭等國家要來得相對溫和，施俊吉強調，「主要就是我國政府出手打炒房打得早」，而且採取租稅政策控制房價遠比貨幣政策有效所致。貨幣政策的目標在穩定物價和達成充分就業，是一種影響層面很廣，精準性也相對不足的鈍型工具，因此別拿利率（貨幣政策）對付房價，租稅才是最有效的工具。

例如政府於2021年7月1日實施的「房地合一稅2.0」，透過稅率大幅度調整，對持有二年內的交易移轉利得，稅率都被拉高到45％（原為35％），持有五年內的稅率也提升到35％，確實能打擊短期持有的投機客，有效抑制人為炒作。施俊吉說，「台灣金聯的平價住宅活動，也同樣為落實居住正義，要讓民眾知道合理的房價在哪裡，起了帶頭示範的作用」。