違法的居住正義 工業宅也能轉住宅？

【文/住展房屋網】談起高房價解方，增加平價供給總是想的到、卻做不到的答案之一。火上加油的是，在營建成本大幅度上漲，以及央行限縮土建融成數、金管會拉高不動產貸款風險權數等打炒房政策影響下，近期新建案供給明顯緊縮。

壞消息是，這讓新推建案有了開高價本錢，畢竟「過了這個村，沒這個店」，線上新建案選擇就這麼多，市場競爭激烈程度正在降低，有些建案甚至連廣告都不打了。此外，多數業者認為，越晚賣能賣越貴，所以當然不急於出售，更有業者寧願拉長銷售期，也不願停下調價的腳步。

若是嫌新建案太貴，消費者會轉往中古屋市場找房，但這就會遇到第二個壞消息，「房地合一稅2.0鎖住房源」，且同樣是因為供給量下降，部分有房屋待售的屋主，架子擺得更高了，想著如何把中古屋買到新古屋的行情，同樣不著急賣。

眼看新建案、中古屋市場都嚴重偏向賣方，使得房價一直漲，令人不禁想問，高房價問題何時能解決？好消息是，近期市場出現了數百戶「相對」平價的新供給，可伴隨而來的壞消息是，那些產品都是位在乙種工業區的「廠辦」，說白了就是工業宅。

政策鼓勵旅館轉社宅 廠辦作住家卻違法

廠辦若作住宅使用，會因建築實際用途不符土地使用分區規定，存在被地方政府依《都市計畫法》開罰，並勒令拆除、改建、停止使用或恢復原狀的風險。

而在疫情大幅改變人們的生活方式，以及政府一次次祭出傷害房市的政策，使市場機制失調、房價大漲後，不免讓人開始思考，政策一定是對的嗎？廠辦、事務所等房屋不能作住家用的規定，依然合理且符時宜嗎？

住展房屋網企研室指出，疫情肆虐下，全球千百家企業接受了居家辦公模式，使住家與工作空間的界線變得模糊；影音平台的盛行，也讓許多影音創作者在家便能日入斗金，相當於把家當作工作室。而若這類創作者，購入了一般事務所產品，並24小時都待在之中，這算是睡在公司，還是將房屋違規作為住家使用？

此外，日前中央因為20萬戶社宅蓋太慢，想了條旅館轉社宅的捷徑，並為此辯護：「就公安的使用強度觀點而言，是把允許高強度使用的空間轉成作為較低強度的使用，持有旅館登記證的業者，轉型社宅長租給住宿者，並未違背建築技術規則使用類組定義及維護公安法意。」此前提下，把高強度使用的廠辦、事務所作為較低強度使用的住家，是不是也說得通？

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