住展評論:實價登錄如何成為租金上漲的「遮羞布」?
台灣租屋黑市為人詬病,就算實價登錄早納入租屋,在房東自租不用申報的前提下,以現有實登案件評估住宅租金行情,容易因資料數不足而流於片面。對此,朝野多次提出「租賃案件應全面實價登錄」,如財政部長蘇建榮去年3月便表示,將與內政部合作推動租屋市場的實價登錄。
一年過去,內政部將《平均地權條例》修正草案列為立法院本會期優先法案,祭出限制預售屋換約、預售解約申報登錄、私法人購屋許可制等「炒打房五拳」,全聚焦預售屋市場,「租屋實登」看似再次被主責機關忽略。
租屋實登片面 租金漲幅遭忽視
住展房屋網企研室認為,政府先拿預售屋市場開刀情有可原,畢竟預售屋已需全面實價登錄,政策方針成效如何,幾個月就能見真章,而政府在去年示範如何將房價「越打越高」後,逼近選舉,當然要力挽狂瀾,爭取政黨支持度。
相對的,若此時推動租屋實登,則無非是自找民怨。因為在萬物齊漲、通膨壓力放大下,已有房東趁勢漲租,如英國、美國官方統計皆顯示,當地平均租金明顯上漲,在台灣,因為連政府也無從精準掌握租金行情變化,所以在租金指數漲到不成新聞後,儘管近期物價一直漲,租屋市場的關注度仍遠不如預售屋市場;可以說片面實施的租屋實登,儼然已成為租金上漲的「遮羞布」。
不光如此,在《不動產經紀業管理條例》中,還可見政府對租屋市場的不重視。據規定,預售屋申報登錄價格、交易面積不實,地方主管機關將按戶(棟)處3萬元以上、15萬元以下罰鍰;經處罰二次仍未改正,則按次處30萬元以上、100萬元以下罰鍰。可若是租賃案件的租金、面積申報登錄資訊不實,地方主管機關僅能處1萬元以上、5萬元以下罰鍰。
加速修法 落實租屋全面實登
雖說租屋實登上路,讓租金資訊透明後,民怨必定排山倒海而來,但住展房屋網企研室認為,長痛不如短痛,想讓民眾安居樂業,建立租屋全面實登制度是先決條件。畢竟當前大增的營建物料、人力成本,日後都將反映在房價上,當新建案開價越來越貴,房地合一稅又鎖住中古屋房源,以租代買的民眾將增加,租屋黑市下不對等的租賃關係以及逃漏稅等問題,也將如滾雪球般越滾越大。對此,政府應加快租屋實登修法腳步,而非一昧抓著預售屋市場打,卻不反思,為何一連串打炒房措施皆未能打下房市交易量和房價。
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