住展雜誌研發長何世昌今(14)日在台北市政府地政局舉辦的「2021居住正義2.0系列論壇Ⅴ─預售屋資訊與交易安全之探討與展望」中鐵口直斷表示,加稅,實現不了居住正義,儘管目前已實施房地合一2.0、實價登錄2.0,但房市仍正在進入「量低,價漲」的時代。
何世昌表示,現行實價登錄2.0,首度全面納入預售屋交易價格,在正式簽約之後30天之內必須完成申報登錄,但是,實價登錄有沒有達到平抑房價的目的?結果並沒有。
何世昌表示,試想,實價登錄制度,究竟是對誰有利?許多國家經驗顯示,實價登錄是在多頭時、有助漲效應,空頭時、有助跌效應。試想,台灣50多年以來,房市景氣循環,是多頭時間長?還是空頭時間長?答案呼之欲出。其次,實價登錄制度,是對賣方較順利?還是對買方較順利?大家還是要再想清楚。
何世昌回到大家最關注的房價問題,指出:「加稅,可以落實量能課稅精神;但加稅,實現不了居住正義。」加稅,就產生租稅轉嫁效應,打房後,房市出現「空頭量、多頭價!」台灣房價這一波已連漲五年,累計近十年房價漲幅已逾四成;而美國等歐美國家,稅比我們重很多,但近十年來,房價更大漲九成多。
何世昌分析,現在房地合一稅2.0實施下來,持有2年房子,被關廁所,市場供給量明顯減少;因此,房市正進入「量低,價漲」時代,主要原因,是重稅,讓房市賣方進入閉鎖期。
何世昌觀察,近年美國、韓國、英國等面對房價高漲問題,儘管打房政策打得遠比台灣更凶,但打房無效後,各國政府已開始紛紛政策大轉彎,廣建社會住宅、增加新供給之際;反觀台灣,政策思維,卻還是在走老路?!
何世昌觀察,台灣自1967年的50年以來,加稅往往無法達到平抑房價目的,而會產生轉嫁效應,每逢房價高漲,加稅成為解決問題的主要手段之一。事實上,從歐、美近十幾、二十年的房價趨勢已能證明,加稅非但無法抑制房價、房租,反而變相造成房價、房租,雙雙高漲,關鍵就在於租稅轉嫁效應。
何世昌認為,我們應該重新檢視「居住正義」的內涵到底是什麼,做到什麼目標才叫居住正義?如果為了量能課稅、為加稅而加稅,那麼目前做法沒有問題,但如果目的是為了降低居住負擔,很抱歉,加稅作法剛好適得其反。因而近幾年來,美國、英國政策都已轉向「擴大供給」,增加住宅供給來紓解供不應求的問題,而南韓重稅打房無果後也轉向擴大房屋供給量。
何世昌感慨指出,以前,他是一個「擁稅派」,可是多年研究各國房價後才發現,即使加了重稅,還是無法壓抑房價,很多打房打得凶的國家,也紛紛改採增加供給方式來減緩房價漲勢。
何世昌表示,因此他大膽預測,台灣房價,將會進入「主升段」,主要推手就是房地合一2.0,市場被鎖住多少量?因此,此時我們應該思考是否還要堅持別人走過且失敗的路,還是該調轉政策方向。