建案公設比法規 兩路修正
圖／記者葉信菉攝影
為解決新建案公設比過高的問題，內政部擬修正《建築技術規則》，並於今年5月前提出修法草案，據悉，目前預定的修法方向有二：第一，將檢討現行「免計容積」的公設項目；第二，將提升房屋交易過程中的公設資訊透明度。
內政部長徐國勇昨（12）日赴立法院內政委員會進行專案報告，他在會前受訪指出，在過去的法規沿革中，地下室曾作為防空避難空間，因此要求住戶都共同分擔，不過隨著時間推移，現在演變為停車場空間，導致有些住戶沒車位，卻也可能被算入公設比，將啟動檢討。
徐國勇指出，有很多公設其實是必要的，像是樓梯、電梯、消防設施等，這些都不能沒有，這個合理的比例大概在20%左右；但如果是其他可給予容積獎勵的非必要設施，就要檢討是否不合理，讓法規漸漸合理化。
營建署官員於會後解釋，修法草案預定於5月前提出，目前明確的檢討方向有二；首先，優先檢討的項目，在於現行免計算容積的部分設施，包括地下室停車場空間，就是鎖定的檢討方向。
官員指出，確實有許多消費者反映，新建案動輒高達35%、36%公設比，但實際上卻有很多不必要的公設，被建商灌入社區共用部分的公設之中，讓消費者負擔；未來希望從源頭上控管，檢討免計容積的項目，減少建商規畫不必要公設。
據了解，除了地下停車空間外，建築當中可以免計入容積空間的項目，還包括樓梯間、昇降機間的梯廳，以及陽台部分空間等，都有可能被列為檢討項目。
另一項檢討方向，在於加強交易過程中公設資訊透明度的要求。官員指出，市場與消費者需求很多元，即便部分公設並非必要，但仍有其市場存在，不傾向強行設定公設比「天花板」，但重點是要讓相關資訊夠清楚。
公設比修正 房仲：大坪數物件較受影響
內政部將調整部分公設的獎勵措施，特別是針對地下停車場空間，住商不動產企研室經理徐佳馨指出，預期將受到影響的項目，可能是坪數較大的建案，但至於危老都更等小規模的案件，獎勵調整的影響則較有限。
徐佳馨指出，內政部本次釋出修法消息，重點在於不會溯及既往，因此影響的必然是新建案，而非舊有的建案，而在新建案當中，可以預期最主要會有影響的，必然是建築基地較大的個案，當停車位等項目所享受的獎勵愈來愈少時，站在建商的角度，也會降低相關規畫的意願。
因此，徐佳馨認為，如果政策目標是要漸漸降低新建案的公設比，長期來看確實能產生效果。
從另一方面來看，徐佳馨認為，目前政府也大力推動危老重建，但是從過去施行效果來看，這類案件可能坪數較小，公設恐怕只能滿足法令基本要求，因此即便調整獎勵項目，大概影響也不大。
徐佳馨指出，即便停車位的容積獎勵受到限縮，但上有政策、下有對策，最終仍要回到市場機制上。
