房地合一2.0回溯 等綠委解套

2021年3月22日 週一

【時報-台北電】房地合一稅2.0是否溯及既往引發社會廣泛議論，據知情人士透露，行政院對於是否回溯至2016年起取得之房地採取開放態度，民進黨團立委對回溯至2016年也頗有疑慮，認為違反信賴保護原則，不排除若黨籍立委有共識，將由立院黨團提出修正動議處理「2016年」等相關文字解套，以免造成恐慌及民怨，得不償失。

另據悉，行政院房市健全小組最快本周召開會議研商日出條款，對於回溯與否、回溯期長短對打炒房效果、新制對社會大眾及建商造成衝擊等，均將聚焦討論，再向蘇揆報告。在立院初審過程中，行政院將觀察各黨團及公聽會意見，再提出版本供執政黨團審議討論，不會由行政院攬權拍板日出條款。

政院版房地合一稅2.0的《所得稅法》修正案4之4條第1項已明定，凡2016年起取得房地都是新制課稅對象，預售屋、地上權、特定股權交易也比照適用，引起民眾及建商很大反彈，甚至已造成一般民眾恐慌。

知情人士解釋，當初財政部送至行政院條文，未將2.0條文排除1.0條文，僅在最後施行日空白由行政院訂定，但政院原始本意並非一定要回溯，蘇揆也對回溯與否持開放態度。

黨政高層及財經官員透露，立法院審議時，黨籍立委若有共識，可針對「2016年起取得房地均適用課稅」等相關具回溯意涵條文，提出修正動議即可「解套」。

黨政高層說，一刀切「2016年起取得房地」適用2.0，倘若會有負面作用，就不能忽視，且這樣違反信賴保護原則，造成社會恐慌及民怨，會失去「打炒房」意義，沒有必要。從財政部專業評估，知情官員說，的確認為回溯至2016年起（房地合一稅上路）適用較具「打炒房」效果。

據了解，上周五立院民進黨團大會時，曾就房地合一稅2.0是否回溯至2016年進行黨政協調，黨團總召柯建銘21日透露，贊成與反對意見並陳，財政部表示將帶回意見重新思考。黨政人士說，若會造成民怨，在立院審議過程，將會對回溯相關條文有所處理。

據悉，黨政協調會中不少黨籍立委對回溯至2016起取得房地適用確有疑慮，建議不應溯及既往，以免打擊自用無辜對象；也有綠委贊成回溯以避免搶購潮；另有綠委主張回溯期縮短為半年，例如今年7月1日上路，可回溯至2021年1月起取得房地適用2.0。

至於施行日期， 黨政官員說，選擇原則是避免引起房市騷動出現大量買賣，立院三讀後，政院拍板上路的日出不會緩衝太久，否則逃命期愈長，會出現搶購潮、推升房價，失去打炒房目的。（新聞來源：工商時報─記者蘇秀慧、呂雪彗／台北報導）