行政院昨日通過「房地合一稅2.0」草案，延長個人短期交易適用高稅率的時間，並且將預售屋、境內營利事業也納入課徵房地合一稅範圍內，財政部預估房市交易量最多減少3成。值得注意的是，為了防堵投機客利用預售屋炒房，政府使出殺手鐧，祭出重稅，預售屋從簽訂契約起，就納入持有時間起算，防堵預售屋紅單轉賣，在交屋後，時間歸零，重新起算。

政院昨通《所得稅法》修正草案，境內個人賣出持有2年內房地將課徵45％稅率、2至5年課徵35％稅率、5至10年課稅20％，持有10年以上則維持15％稅率不變；非境內個人若賣出持有2年內房地，課稅45％、超過2年則課徵35％。

全面封殺紅單轉賣

草案並新增，境內營利事業賣出持有2年內房地課徵45％、2至5年稅率35％、賣出持有5年以上房地課20％；至於境外營利事業也延長閉鎖期，凡賣出持有2年以內房地將課徵45％稅率、超過2年則課徵35％。

值得注意的是，現行預售屋交易的獲利是納入綜所稅申報，未來則納入房地合一稅2.0，財政部表示，近2年預售屋炒作嚴重，是房價上漲禍首之一，所以將預售屋納入。

財政部解釋，如在預售期間買賣，就依據契約交易作為持有期的認定；但若是購買預售屋，待成屋才出售，持有的時間就不包括預售階段，須從首次移轉登記起算，持有逾5年才不會被課重稅，全面封殺炒作預售屋。

稅收整體淨損估4億

財政部次長李慶華表示，預期房地合一2.0上路，營所稅會增加0.71億元，但是因為交易量會減少，所以個人所得稅估計減少5.45億元，整體淨損4.74億元。

修正草案待立院三讀通過後，行政院將視房市交易情形、投機客是否仍繼續炒作，另訂日出時間。

財政部長蘇建榮說，盼新制能抑制房價蠢動，但非自願進行房地交易、與建商合建房屋後第一次移轉交易、以自有土地與建商合購分回的房地交易，仍維持20％稅率。另外，自住房地持有並設籍超過6年的交易，也維持稅率10％與400萬元的免稅額。

為租屋族緩修囤房稅

對於暫不修改「囤房稅」，國發會主委龔明鑫說，政府擔心殃及無辜租屋族，政院發言人羅秉成也表示，以持有4戶以上為基準徵囤房稅，可能會有78萬戶租屋族受影響，殃及無辜，為避免「麵粉沒漲，糕點先漲」，因此暫不做更動。

行政院長蘇貞昌表示，蔡英文總統非常重視年輕族群買房問題，因此一方面大量興建社會住宅，也利用法律及政策工具防止炒房，防止短線操作藉房屋牟利。

藍委批修法外強內虛

民眾黨團副總召高虹安表示，樂見行政院在回應社會期待上跨出一小步，呼籲法案送交立法院後，執政黨應儘速排審、完成立法程序。藍委賴士葆則認為，政府避重就輕，感覺好像下猛藥，但其實很虛，難以達到打炒房的效果。

民進黨立委鍾佳濱表示，囤房稅與房地合一稅效果完全不一樣，囤房稅是避免養地、養房，房地合一稅則是延長閉鎖期，避免短時間頻繁交易，政府應該通盤檢討，依照國內現行需求訂定明確的政策目標。

對於立委批打炒房成效不彰，央行總裁楊金龍昨也表示，18日的央行理監事會也會討論。