農地工廠輔導合法最快月底預告辦法 估6千家受惠

農地工廠納管措施即將上路，經濟部預計9月底、10月初預告「特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地審查辦法」，給予業者輔導機會，目前全台約有3.8萬非法工廠，經濟部預估至少6千家有望受惠。

立法院去年三讀通過工廠管理輔導法部分條文，明訂105年5月19日前農地既有的低汙染未登記工廠限期2年內申請納管、3年提改善計畫，10年內取得「特定工廠登記」，一旦取得特定工廠登記後，就可以進一步申請地目變更。

工輔法修訂條文已在今年3月20日上路，經濟部正在訂定後續執行相關辦法，也就是「特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地審查辦法」，不過該辦法僅限低汙染工廠，例如化纖業、機械設備業與食品加工業等，高汙染工廠必須先轉型降低汙染程度。

經濟部次長林全能表示，辦法上路後，期盼全台低汙染、未登記的工廠最終能合法。藉此能在維持產業發展同時，保護農業生產環境，創造永續經營、友善環境的雙贏局面。

根據經濟部資料，目前全台未登記的農地工廠約有3.8萬家、占地1.4萬公頃。不過官員強調，現階段需要進一步盤點，多少家工廠屬於低汙染性。

儘管審查辦法預告在即，不過，經濟部官員坦言，辦法尚未最終拍板定案，主要是有兩大爭議點，包括回饋金計算公式與隔離綠帶範圍。

官員說明，若農地要變更為其他用地使用，依據農業發展條例，業者必須繳交當期公告土地現值50%的回饋金，有業者反映希望能減少額度，主要是北部土地價格較高，若工廠範圍大，業者繳交回饋金就愈高。

此外，隔離綠帶的範圍訂定，也會影響廠房範圍是否拆除或遷移，也就是說，綠帶範圍訂太大，恐讓業者沒有申請誘因，範圍訂太小則無法達到環境保護，將是一大考驗。

官員指出，辦法預告後，有60天聽取各界意見，預計年底前正式公告，授權各縣市政府執行。